文化部长：2020年加快起草《艺术品市场管理条例》

在4日举行的全国文化厅局长会议上，文化部部长蔡武在谈到2012年文化工作时表示，要突出把握好稳中求进的总基调，“稳”就是保持文化各领域发展态势的平稳，确保工作连续有序，不大起大落，不搞所谓的“大跃进”；“进”就是要充分利用好难得的历史机遇，乘势而上，抓住重点和关键环节，在改革发展上取得新的突破。

蔡武表示，2012年文化工作总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，坚持中国特色社会主义文化发展道路，把社会主义核心价值体系建设融入贯穿到文化建设各个方面和全过程中，创作生产更好更多的适应人民需要的文化产品，进一步完善覆盖全社会的公共文化服务体系，提高提供公共文化服务的能力和水平，大力推动重点文化产业的振兴，在资源整合、做大做强上下功夫，切实形成充满活力、富有效率的文化管理体制和文化产品生产经营机制，进一步完善以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局，大力加强文化人才建设，努力建设一支高素质文化人才队伍。

——推动文化艺术创作繁荣发展。加快推动设立国家艺术基金，争取2012年的2亿元资金尽快落实到位，筹备设立管理机构，面向全社会文化机构和个人择优进行资助，扶持优秀艺术作品创作和人才培养。继续实施国家舞台艺术精品工程，以及扶持昆曲、京剧和民族音乐等重大项目，继续推动国家美术发展工程和国家美术收藏工程。

——发展公益性文化事业。加强公共文化立法进程，如《公共图书馆法》《古籍保护条例》。开展国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作、图书馆和文化馆免费开放、农民工文化工作文件落实情况督导等，推动各项重点工作在基层的落实。

——推动文化产业做大做强。进一步完善和落实文化产业政策，颁布实施《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》。推动特色文化产业发展，推动特色文化城市、特色文化产业示范区建设，创办特色文化城市论坛，努力推动相关部委落实特色文化产业发展工程等重大文化产业项目。

——促进文化市场繁荣。继续推进文化市场综合执法，推动综合执法规范化建设，完善网络文化市场巡查机制、区域执法协作机制。完善各类文化市场管理，加强娱乐市场管理，理顺游艺娱乐场所管理政策，重点打击无照经营和赌博等违规行为。下放涉外营业性演出等方面的审批权限，加强演出经纪人的管理。研究起草《艺术品市场管理条例》，落实艺术品备案管理制度。

——深化文化体制改革。要毫不动摇、决不懈怠，全面完成国有文艺院团转企改制任务。文化部将制定国有文艺院团体制改革检查验收标准，对各地院团改革工作进行验收。制定出台支持一般国有文艺院团改革发展的政策性文件，确保改革扶持政策的落实。

——加强文物保护和非物质文化遗产保护。在“非遗”保护方面，尽快制定非物质文化遗产法的配套法规；加强非遗名录项目保护和传承人保护；稳步推进非物质文化遗产整体性保护和生产性保护；继续推动古籍保护和清史纂修。

——推动中华文化走向世界。今年我国同一系列国家建交逢十周年，文化活动是纪念活动的重头戏。要抓住重大国事活动和大型国际活动等难得机遇，策划举办中国文化走进拉美、俄罗斯中国文化节等重要文化活动，创造文化热点与亮点，扩大中华文化传播与影响。拓展“欢乐春节”等重大文化品牌活动的海外影响，加快推进海外中国文化中心建设。

——壮大文化人才队伍。要推动全面实施重大人才工程，统筹各省区市选派1.9万名文化工作者到县及县以下文化机构工作或服务，并为县及县以下培训1500名文化工作者。要主动协调相关部委，共同推动建立国家文化艺术荣誉制度。