人民日报五论改革：牢牢把握文化发展主动权

“牢牢把握文化发展主动权，不断提高推动文化科学发展的能力。”胡锦涛同志的重要讲话，为当前和今后一个时期的文化建设提供了根本遵循。

一切工作的主动权，都取决于人的主观能动性，同客观事物发展规律性的一致。当今社会，文化不仅是推动社会发展的重要手段，而且是社会文明进步的重要目标；不仅是凝聚人心的精神纽带，而且直接关系民生幸福；不仅对经济增长的直接贡献越来越大，而且对提升经济发展质量的作用越来越突出，文化和经济融合产生的竞争力正成为一个国家最根本、最持久、最难替代的竞争优势。

面对新形势新任务，把握文化发展主动权，改革是根本途径。这就要求我们进一步坚持以科学发展观为指导，努力在全党全社会形成高度的文化自觉，不断增强深化改革、加快发展的主动性和坚定性；进一步把握文化发展规律，正确认识和处理文化建设中的重大关系；进一步树立文化自信，推进我国由文化大国向文化强国迈进；进一步加强网络文化建设，积极抢占网络文化阵地；进一步推动文化和市场衔接、与科技结合，不断提高先进文化传播能力。以此形成改革的合力，赢得发展的先机。

在当前和今后一个时期，把握文化发展主动权，创新是强大动力。当前，动力不足、活力不足依然是制约文化发展的主要问题。这些问题的解决，离不开四个“加快”：加快文化体制的改革创新，按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求，推动文化体制改革在重点领域取得新进展；加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本型、均等性、便利性的要求，加强公共文化基础设施建设，推进重点文化惠民工程；加快发展文化产业，认真落实文化产业振兴规划，推进文化产业结构调整，培育发展新兴文化产业，增强文化产业整体实力和竞争力；加快对文化产品创作生产的引导，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。

作为继经济体制改革之后又一次涉及全局性的深刻变革，文化体制改革与经济、政治、社会领域的改革密切相关，既涉及经济基础又涉及上层建筑的某些领域，政治性政策性都很强，是一项复杂的系统工程。各级党委和政府都要把文化体制改革和文化建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，建立健全领导体制和工作机制，坚持一手抓繁荣、一手抓管理，充分调动广大文化工作者和各方面的积极性、主动性、创造性，确保文化体制改革和文化建设各项工作扎实推进、取得成效。

“随着经济建设高潮的到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮……我们将以一个具有高度文化的民族出现于世界。”60多年前，毛泽东同志就曾充满豪情地预言。以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，我们就一定能够牢牢把握文化发展主动权，推动社会主义文化大发展大繁荣，不断增强我国文化软实力和国际竞争力。