遗产资源保护受到充分重视　保护成效显著利用成果丰硕

筚路蓝缕启山林，栉风沐雨砥砺行。35年来，在一代代传承者、从业者、管理者的共同努力下，我省风景名胜区、历史文化名城名镇名村（简称“四名”工作始终走在全国前列。

截至今年3月，我省拥有的国家级风景名胜区和国家历史文化名城名镇名村，以及历史建筑总数，均居全国第一。古建筑和近现代建筑存有量居全国第一（“三普”登录点6万多处，中国传统村落居全国第三;

省级以上风景名胜区面积已逾6000平方公里，约占全省陆域面积的6%,占比在全国位列第一;

省级以上风景名胜区涉及11个设区市的61个县（市、区，涉及10种类型，分布密度、均衡度居全国第一;

省级以上历史文化名城名镇名村涉及11个设区市的47个县（市，覆盖比例领先全国水平;

自2012年住建部组织开展国家级风景名胜区执法检查以来，我省杭州西湖、普陀山、仙都、仙居、江郎山等5处风景名胜区获得优秀等次。

近年来，根据“四名”保护发展需求，结合我省实际，开展了一系列特色工作：

率先强化多措并举，助力提升景区品质。国务院《风景名胜区条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》颁布施行后，我省结合自身实践，及时颁布施行了《浙江省风景名胜区条例》、《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》，保障法律法规有效施行和依法行政、依法管理。自上世纪80年代以来，省财政先后设立了风景名胜区维护建设、历史文化名城名镇名村保护专项补助资金，用于省级以上“四名”资源保护和基础设施建设，资金总量已增长至每年5250万元。在省级专项补助资金带动下，市县政府逐步加大投入，推动了“四名”资源有效保护和基础设施不断完善。近年来，结合省委省政府实施的三改一拆、四边三化、五水共治等专项行动，全省风景名胜区、历史文化名城名镇名村借力借势，集中拆除违建、关闭非法运营点，清理水系提高水质，恢复绿化提升品质，促进了规范化管理，维护了文化和自然遗产的原真性和完整性。

率先开展规划实施评估，提升规划科学性、有效性和合理性。风景名胜区规划和历史文化名城名镇名村保护规划，是做好保护、利用和管理工作的重要前提和基础。为科学审视、回顾规划的实施情况，提升规划编制、实施水平，提供技术支撑，我省在全国率先开展了风景名胜区规划和历史文化名城名镇名村保护规划实施评估工作。2015年，研究出台了《浙江省风景名胜区规划实施评估办法》和评估导则，并开展试点。在此基础上，2017年3月，杭州西湖风景名胜区总体规划实施评估顺利通过了部门、专家评审，获得了与会住建部领导、全国文化和自然遗产专家们的高度肯定，也为全国、全省“四名”规划实施评估工作提供了浙江样板。

率先研究评价机制，提升保护管理利用水平。去年，浙江刚刚成功举办了两场重要的国际性活动——G20杭州峰会、乌镇世界互联网大会，都是以风景名胜区、历史文化名城名镇为主要活动场所。通过两大盛会，既向世界充分展示了我国、我省遗产保护工作成就和合理利用方式，集中体现了中华民族的文化自信，也让我们能够重新认识“四名”等遗产，在社会经济发展中的重要作用。目前，我厅正在开展“浙江省风景名胜区管理评价体系研究”，将促进人口就业、居民增收、旅游发展等纳入评价重要内容。通过试点推进和规范性文件出台，努力促进“四名”的机制建设、资源保护、规划管控、合理利用，进一步提升资源品质，提高服务能力，更好服务全省经济社会发展，实现生态效益、文化效益、经济效益的共赢共享。