浙江省政府出台《关于进一步加强文物工作实施意见》

日前，省政府发布了《关于进一步加强文物工作的实施意见》（以下简称《意见》，要求全省认真贯彻落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》和全国文物工作会议精神，切实加强新时期的文物工作，加快推动文化强省建设。

《意见》明确了文物工作的总体目标，提出到2020年，全省文物保护体系更加完善，各级文物保护单位得到妥善保护，开放利用水平显著提升;博物馆基础设施条件改善，馆藏文物利用率明显提高，文博创意产业快速发展，博物馆现代公共文化服务体系基本形成;文物政策法规体系基本完备，文物安全监管能力不断增强，文物行政执法水平明显提升;文物保护与现代科技深度融合，文博人才队伍结构不断优化，文物保护意识进一步提高，文物保护成果更多惠及民生。文物事业在传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、提高国民素质和社会文明程度、高水平全面建成小康社会中的重要作用更加凸显。

《意见》提出，要进一步加强文物保护管理，加强文物保护基础工作，依法落实文物保护管理措施，着力建设浙江省不可移动文物资源地理信息系统（GIS、馆藏文物电子档案等资源数据库，实现文物资源管理的数字化、信息化;加强世界文化遗产申报与管理，启动世界文化遗产预警监测体系建设，加快推进良渚古城遗址等项目申报世界文化遗产进程;加强不可移动文物保护，完善文物日常养护巡查和监测保护机制，遵循文物保护工程特殊规律，注重文物保护工程质量;要加强文物保护规划编制实施，明确保护规划编制实施主体责任，强化部门协调，落实保护规划;要加强城乡建设中的文物保护，正确处理城乡建设与文物保护的关系，强化涉及文保单位保护范围和建设控制地带建设项目的管控;要加强可移动文物保护，完善馆藏文物管理制度，实施馆藏文物修复计划，加大文物征集和社会文物管理力度;要加强文物安全防护，深入实施文物平安工程，落实文物管理单位责任，确保文物安全。

《意见》指出，要大力推动文物合理利用，充分发挥社会教育功能，打造精品展陈项目，加强革命文物展示利用，深化馆校合作机制，凸显文物在弘扬中华优秀传统文化、塑造社会主义核心价值观方面的重要作用;要提升公共服务水平，完善博物馆基础设施建设，实现县县有公共博物馆的目标，促进馆际间资源共享，推进博物馆公共文化服务标准化、均等化建设;要大力发展文博创意产业，完善文创产品开发模式以及收入分配和激励机制，培育文创产品开发领军单位和人才;要服务经济社会发展，实施“拯救老屋行动”项目”，完善考古遗址公园体系，为特色小镇、历史经典产业发展等提供强有力的文化支撑。

《意见》强调，要进一步加强文物监管，要坚持属地管理，落实好各级政府的文物保护主体责任，并建立文物安全责任人公告公示制度;要加强部门协调，充分发挥已有文物保护管理协调机制的作用，强化部门间的协调配合;要强化文物执法监察，完善文物行政执法体系，推进现代高新技术在文物执法领域的运用;要强化责任追究，建立健全文物违法责任追究制，实行文物保护责任的终身追究制、文物保护工程质量负责制，并将文物领域的守法信用记录纳入“信用浙江”征信系统。

《意见》要求，要进一步提升文物事业保障水平，要健全责任评估机制，把法律法规规定的文物保护职责全面列入责任清单，并作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考;要完善政策法规，加快推进《浙江省文物保护管理条例》修订工作，研究制定农村文物建筑和传统村落保护利用补偿机制;要深化文物系统改革，全面提升文物系统依法行政工作水平，推进文物保护工程资质管理、博物馆法人治理结构等改革;要加强机构队伍建设，健全文物保护管理机构，优化配置机构编制，实施文博人才培养计划;要加大资金保障力度，建立与地方经济发展水平相适应、与财政能力相匹配、与文博事业发展需求相对应的投入机制，积极引导社会资本投入文物保护和文物创意产业。（浙江省文物局综合处