建一批文保工程打造“博物馆之都”

日前，《洛阳市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》出台，明确了全市加强文物工作的总体目标：

到2020年，全面摸清我市文物资源状况，各级文物保护单位保存状况明显改善，二里头夏朝遗址博物馆、隋唐洛阳城遗址项目等一批重点文物保护展示工程基本建成，打造全国一流的“博物馆之都”，大遗址和世界文化遗产保护利用不断提升，博物馆公共文化服务功能和社会教育作用更加彰显，文博创意产业水平进一步提高，文物安全形势持续好转，文物保护与旅游发展、城乡建设、民生改善深度融合。

●关键词：文物保护

编制洛阳市文物保护与利用总体规划，完成第一次全国可移动文物普查，摸清全市文物资源现状，完善全市文物档案、信息管理系统等工作;改善文物藏品保存环境，加强县级文物库房基础设施建设;开展伊洛河古代文明起源、“栾川人”等考古调查。

继续做好大遗址保护和国家考古遗址公园建设，稳步推进二里头遗址、偃师商城、汉魏故城、隋唐洛阳城、邙山陵墓群以及宜阳韩城遗址的保护展示工程建设;继续做好龙门石窟、丝绸之路和大运河（洛阳段世界文化遗产的保护工作，启动万里茶道（洛阳段遗迹考古调查和申报世界文化遗产前期工作。

重视工业遗产、乡土建筑、老字号等新型遗产的普查整理和保护抢救，重视历史文化名城、村镇、历史街区和传统村落整体格局和历史风貌的保护。

加强文物保护基地建设，以龙门石窟为依托，建设国家级石窟寺保护研究基地;以河南壁画馆为依托，建设国家级壁画保护修复基地;以洛阳片区大遗址为依托，建设国家级遗址保护基地;以万安山曹魏大墓为依托，规划建设公共考古示范基地。

●关键词：合理适度利用

加大博物馆、纪念馆免费开放力度，围绕大遗址保护和博物馆建设，建设一批游园、广场、公共文化服务基地;促进文教融合，使博物馆成为中小学生受教育的第二课堂、公民终身受教育的课堂。

加强文物与旅游的深度融合，培育以文物保护单位、博物馆为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游线路。

打造全国一流的“博物馆之都”，构建以国有博物馆为支撑，以非国有博物馆为重要补充的博物馆体系，结合大遗址保护、历史街区整治、古建筑修缮、传统村落保护，规划建设具有区域特色的博物馆，支持县级博物馆和非国有博物馆建设。重点推进二里头夏朝遗址博物馆、考古博物馆、丝绸之路博物馆、汉魏故城遗址博物馆建设。

提升大遗址保护展示水平，推进隋唐洛阳城国家考古遗址公园建设，重点实施应天门、南城墙、天津桥和两坊一街保护展示工程，继续实施汉魏故城宫城区遗址公园建设，推进二里头遗址、汉函谷关、宜阳韩城遗址公园建设，建设邙山帝陵展示园区;加强与沿线国家和城市的合作，努力打造全国大遗址保护展示示范基地。

重点支持发展文博创意产业，允许国有文博单位探索合理的收益分配机制，吸引社会力量参与研发、生产和经营，培育具有洛阳地域特色的文化创意产品品牌。计划到2020年，我市文博创意产业总体实力达到全省领先水平。

●关键词：文物安全

健全县（市区文物管理机构，完善“县、乡、村、文保员”四级文物安全保护网络，逐步在省级以上田野石刻、古墓葬、瓷窑遗址等重点文物保护单位和二级以上文物风险单位设立警务室。

建立健全县级文物行政执法机构，完善联调、联防、联勤、联治、联创的“五联”工作制度，搭建集文物保护、维护稳定、平安建设于一体的工作平台;加强文物法人违法案件专项整治，组织开展打击文物犯罪专项行动。

加强文物经营活动和市场管理，规范民间文物收藏行为，严厉打击非法倒卖文物的违法犯罪活动，维护正常文物流通秩序，建立规范、健康的社会文物保护管理秩序。