国家文物局：抹平措施影响长城古貌　后续监管缺位需加强

针对社会热议辽宁省绥中县“野长城被抹平”一事，国家文物局日前派出调查组赴现场调查。27日，该局在京公布辽宁绥中锥子山长城大毛山段抢险工程现场调查结果，表示该工程中使用的‘三合土铺平夯实’（即‘抹平’措施，存在洽商过程不规范、记录不完整等问题，且此措施对锥子山长城大毛山段历史面貌造成了严重影响。

国家文物局文物保护与考古司副司长、辽宁绥中锥子山长城大毛山段抢险工程调查组组长陆琼说，该工程实施过程中确实存在掺用水泥的情况，涉及墙体“抹平”有3个标段，总长度约780米。

调查组专家表示，长城保护中可使用可靠、安全、有效及可再实施性的新技术和新材料进行加固和维修，实现牢固长城墙体目标。但由于缺乏实验证明，像辽宁绥中锥子山长城大毛山段抢险工程中使用“抹平”措施，对长城古朴、自然的历史面貌造成严重影响，违背《长城保护条例》中关于“长城的修缮，应当遵守不改变原状的原则”。

关于工程审批程序是否规范，陆琼表示，经调查，该工程设计方案审批手续依法合规，相关单位资质符合要求，工程管理履行了《文物保护工程管理办法》规定的“立项、勘察设计、施工、监理及验收管理”相关程序，招投标及委托程序未发现明显违反相关法律的情况。经过现场核实，该工程基本达到抢险加固的目标，解决了因自然人为因素影响、特别是长期水患引起的长城墙体以及敌台等单体建筑结构失稳、存在进一步坍塌、损毁隐患的问题。工程完工至今，该段长城尚未发现新的坍塌、损毁险情。

当日，调查组还公布了此次调查的处理结果，包括责成辽宁省文物局重新组织专家全面查找工程问题，初验合格后报国家文物局进行竣工验收;责成辽宁省文物局对事件相关责任单位和主要责任人进行严肃处理，处理结果及时向社会公开;建议国家文物局将此次事件调查、处理情况向全国通报;建议国家文物局督促长城沿线15个省（自治区、直辖市对正在实施的长城保护维修项目进行排查，及时发现问题、及时整改，并将长城保护维修项目抽查作为正在开展的“长城执法专项督察”的一项工作内容。

此外，国家文物局副局长宋新潮表示，事情发生后，国家文物局同样在反思保护工作中存在的问题。在此工程中，我们在审批后缺乏后续的监管和跟踪，存在着检查缺位、不掌握工程实施情况等问题。通过此事，国家文物局将举一反三，切实解决一些突出的问题，保护好这份民族珍贵的遗产。