汕头首次在市委全会部署历史文物修缮

在汕头市委十届七次全会上，汕头市委书记陈良贤提出，汕头将开展“六个十”工程，其中包括十处历史文物的修缮工作。历史文物的集中修缮在市委全会上被专门提出，这在汕头尚属首次。

汕头的历史文物保护尤其是以小公园开埠区的保护一直广受关注。随着小公园开埠区保护规划草案的公示以及西堤路骑楼试点修缮项目的启动，市民的目光再一次聚焦在历史文物保护的问题上。

留住历史根脉，就是在传承和塑造文明。在汕头创文强管的背景下把历史文物集中修缮列入“六个十”，正是留住文明、塑造文明的举措。南方日报记者注意到，在这次政府主导的修缮工作中，未定级的文物也被纳入修缮范围，更注重保护体系的全面性。

这十处历史文物的修缮将力争在春节前完工。这只是一个开始，接下来还会有一批条件成熟的历史文物即将启动修缮。

集中修缮力度“前所未有”

汕头首次在市委全会上集中部署历史文物修缮工作，既符合全国当前趋势，也符合汕头这座城市当前的实际情况。

在今年4月召开的全国文物工作会议上，习近平总书记强调，文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。保护文物，功在当代、利在千秋。此番言论将文物保护工作提到一个重要的高度，在国内掀起一股保护文物的热潮。而在汕头，文物保护工作此前却是一个较为尴尬的“短板”。

根据统计数据显示，目前，汕头已登记的文物750处，其中包括207处文物保护单位。在省内，这一数量处于中等水平。这些文物或能体现出中西结合的开埠文化，或能展示潮汕传统建筑样式，或为大革命时期潮汕地区革命活动较为活跃的见证。

但在刚刚过去的“十二五”期间，汕头仅有两处文物进行了抢救性修缮，其它的文物则是以零星修缮或应急修缮的方式进行。这次，“六个十”的部署工作中提出了集中修缮十处历史文物——可以看出，汕头已将历史文物的修缮工作提升到一个前所未有的重视程度来进行。

小公园开埠区保护工作正在有序启动，同样推动着汕头历史文物修缮工作的整体开展。作为全国34个开埠城市中唯一保存较为完好的开埠区，小公园片区一直以来未能得到较好保护，其光彩也未能展现出来。

今年6月，中共广东省委书记胡春华调研汕头小公园片区后指出，要重振汕头，要把小公园这个汕头人的精神家园建起来，要把小公园当成文物来保护，修旧如旧，修新如旧。6月8日，陈良贤在汕头市委常委会议上要求，要以胡春华书记重要讲话精神为引领，努力开创汕头振兴发展的新局面。其中，小公园开埠区的建设作为“创建文明城市、强化城市管理”工作的一个重要部分被提及。

今年7月份，《汕头经济特区小公园开埠区保护规划》草案公示。8月，汕头全市的十处历史文物修缮工作列入计划。紧接着，开埠区内西堤路骑楼试点修缮工程动工启动、小公园开埠区修复改造工作首期工程启动……汕头在快速行动，补齐文物修缮工作这块历史短板。

部分修缮资金来自社会定向捐赠

据汕头市文广新局文物科相关负责人介绍，在这次列入计划的十处历史文物中，包含有5处省级文物保护单位、3处市级文物保护单位及2处未定级的不可移动文物——不仅涵盖了除国家级文物保护单位外的文物保护体系，还在其基础上进行了延伸，将未定级的文物也纳入政府主导的修缮工作。

目前，这10处历史文物修缮项目都已经制定了具体实施方案，也确定了责任单位。

记者采访时了解到，汕头市文广新局已经委托具备文物保护工程设计资质的单位对这10个历史文物单位进行勘察、测绘、编制完成修缮设计方案。其中，4处省级文物保护单位修缮方案已经获得了省文物局的批准。

其中3处符合申报条件的省级文物保护单位，已经由汕头市文广新局与汕头市财政局完成了申报2017年度文物保护专项资金的工作。各项目的立项、招标、报审等工作都已经全面启动。

历史文物修缮工作是需要资金的。本次汕头集中部署修缮历史文物建筑的资金来自哪里呢？记者采访时了解到，在资金安排方面，既有汕头市文广新局安排的启动资金，也有来自社会的定向捐赠。

例如，省级文保单位广东东江各属行政委员会公署旧址修缮项目的200万元与省级文保单位潮海关华员低级帮办宿舍修缮项目的150万元，都是以定向捐赠方式安排使用开展的。另外，汕头市文广新局也为桂园等5个项目各安排了20万元作为项目启动资金。

确定参与该10处历史文物建筑修缮项目的各个责任单位，目前也积极启动筹备工作。以负责广东东江各属行政委员会公署旧址修缮及布展项目的金平区政府为例，成立了以区长林锡波为组长、各相关部门单位一把手为成员的领导小组，提前做好住户腾退安置、方案批准、公署旧址门楼和厢房工程项目立项、报建、施工许可等工作，保障了8月中旬启动的广东东江各属行政委员会公署旧址修缮工作的开展。

另外，潮海关旧址华员低级帮办宿舍修缮也于9月上旬启动。其余的历史文物修缮将也将于国庆前后陆续开工。根据项目进度安排，这十处历史文物的修缮都将力争在春节前完工。

民间机构成修缮“责任单位”

记者注意到，此次10处历史文物修缮中共有8个责任单位，大部分为政府机构和组织，只有大南山东江特委旧址维修项目的责任单位为“潮人祠堂文化交流中心”，是一个民间机构。

“由于大南山东江特委旧址是一处老祠堂，而且修缮难度不算大，我们想尝试将文物交由社会力量负责修缮，同时我们会按程序对修缮工作进行监督。”汕头文物保护职能部门的一位负责人在接受采访时表示，“其实，在此之前，像这样由社会力量参与文物修缮的也有先例，与存心善堂相关的文物便是由他们自行修缮。我们也鼓励民资民力多参与到文物的修缮工作之中。”

另外值得注意的是，在此次10个文物修缮项目中，有4个的项目名称中除了“修缮”或“修整”外还出现了“布展”字样。

据汕头市文广新局文物科相关负责人介绍，以前虽然有将文物修缮后作为展馆对外开放的先例，但是没有将修缮和布展合成一个项目，都是先修缮完再考虑如何对公众开放。如此将“修缮”与“布展”合而为一，可以更为有效地将文物活化，并作为一种公共资源回馈社会。“同时，可以在修缮文物的同时进行展览筹备，有效提高工作效率。”这位负责人说。