平遥古城被举报违法建设情况突出文物局约谈相关单位

今年4月以来，国家文物局“12359”文物违法举报电话连续接到群众举报，反映平遥古城违法建设情况突出。经调查核实，全国重点文物保护单位平遥城墙建设控制地带内，违法修建高达42米的摩天轮，严重影响遗产景观；城墙北门保护范围和建设控制地带内，多处民房擅自翻建开挖地下室，影响城墙安全；全国重点文物保护单位双林寺保护范围和建设控制地带内，擅自修建停车场、拓宽道路；平遥古城内民居擅自拆除重建、新建、改建等问题突出，破坏古城风貌的建设活动缺乏有效监管。

对此，国家文物局将平遥古城相关违法建设和保护管理情况列为年度重点督办事项，并致函山西省政府办公厅提出督察建议。日前，国家文物局副局长宋新潮就世界文化遗产平遥古城连续发生违法建设案件，约谈山西省晋中市、平遥县政府，要求加强古城保护，制定整改时间表，严格实施责任追究。宋新潮表示，平遥古城是重要的世界文化遗产地，文物资源高度密集，近期连续发生违法建设，集中反映出平遥属地政府未能正确处理好保护与利用的关系，重开发、轻保护的思想认识客观存在；平遥古城管理体制不顺、职责不明，依法行政水平亟待提高，古城总体保护思路需要进一步厘清。

约谈中，晋中市、平遥县政府被要求切实履行文物保护主体责任，牢固树立保护文物也是政绩的科学理念，各有关部门要守土尽责，依法履职。坚决查处违法行为，严格实施责任追究，涉嫌犯罪的移交司法机关。制定整改时间表，明确责任单位和责任人，逐项落实整改事项。举一反三，补齐短板，完善法律法规，理顺管理体制，明确管理责任，切实提高平遥古城保护管理水平。

据悉，山西省政府高度重视国家文物局督办事项，山西省领导专门批示，山西省文物局多次赴现场调查督办，会同有关部门和晋中市政府成立“平遥古城保护管理专项督察组”，全面排查平遥古城内违法建设，明确整改要求。平遥县政府部署开展了为期一个半月的违建整治专项行动，就摩天轮下达了限期拆除通知，目前平遥古城内违法建设已全部停工。