连镇铁路未考古已开工省级文保单位面临施工威胁

镇江丁岗镇平昌村谢先生昨天向本报反映，有施工队在该村东南方的省级文保单位断绳墩遗址边施工。记者向省文物部门了解到，正在建设的连镇铁路沿线共发现17处文化遗址，但考古尚未进行，工程已经开工。

连镇铁路北起连云港，途经淮安、扬州，南至镇江，汇入沪宁城际铁路，总长305公里。记者从省考古研究所了解到，早在去年秋季，该所已向铁路部门递交了调查报告，列出沿线17处文化遗址，面积超过100万平方米，时代从西周沿续到清代，一年多来，虽经多次催促，但铁路部门未给出任何反馈。

记者通过检索发现，连镇铁路工程已于今年10月5日启动，其中镇江段各个标段已全面开工，在年底前将完成10亿元的投资量。铁路部门提供的路线图显示，铁道离占地2.5万平方米的断绳墩遗址不到10米，已经侵入了遗址的保护范围。

省考古研究所所长林留根表示，这17处遗址中，除了断绳墩遗址外，还有世界文化遗产京杭运河遗址和邗沟遗址，县级文保单位涟水三岔墩墓地等，100万平方米铁路沿线考古需要调集全省“会战”，但铁路部门拖延一年多，导致考古工作无法开展。

对此，宁镇铁路工程建设指挥部一位工作人员在接受电话采访时表示，他们确实曾委托文物部门进行勘探调查，但是并未支付费用进行考古发掘。当被问到如何保护文物时，这位工作人员表示，如果在施工中发现了地下文物，他们将会立即上报，有需要时再请文物部门进场发掘。

对于这种说法，省文物局工作人员表示，这17处遗址如果在施工中受损，文物部门进场时不光要考古还要处罚。考古先行是对大型工程建设的基本要求，按正常程序，铁路部门在收到考古调查报道后，应当明确是否改线，若不改线就要提供经费支持考古发掘，而不是置之不理。《文物法》的规定很明确，工程涉及省级文保单位的，由省级文物部门审批。

此前铁路部门曾提交过断绳墩遗址保护方案，但未被批准。文物部门认为，在考古发掘完成之前，不允许在遗址保护范围和建控地带内施工。省文物局已要求省考古部门加强巡视，以防地下文物遭破坏。