文保单位里开出鲍翅馆这样的事以后不会再发生

月湖景区内的杨宅，是市级文保点，宁波人肯定都有印象。这栋建于上世纪初的老宅，曾是甬城名噪一时的鲍翅馆，此举也曾引发全城热议。

今年上半年，闲置多年的杨宅悄悄“变脸”了。如今，她成了海曙美术馆，免费向公众开放。项目征集、公开评审……杨宅的转型，历时近十个月，目前看来算是赢得了市民的认可。

近年来，宁波曾曝出多处老宅被挪作他用的尴尬。杨宅的转型模式能否复制？近日，海曙区出台了《区管各级国有文物及历史建筑适度利用统筹管理办法（试行的通知》。

“我们出台这份新政，希望能在保护的前提下，规范以往缺乏依据、混乱的文物及历史建筑的利用。”海曙区文广新局局长陈建东说。

个案：

公开“招亲”免费开放

杨宅成功转型

杨宅，位于月湖景区月园内，为清代建筑，是上世纪初著名教育家、数学家杨菊庭的老宅，1999年被公布为宁波市第二批市级文物保护点。

不少人熟知这栋老宅，始于数年前的月湖精舍鲍翅馆。关于这栋宅子是否适合用作商业经营，本报也曾进行过报道。后来月湖精舍租约到期，杨宅也随之空置多年。

2014年初，全省范围内开始清理整治公园景区内的会所，“还湖于民”的呼声也日益高涨。

“老宅不能一直关着，闲置也不利于保护。”2014年7月，海曙区开始在区公共资源交易平台上为杨宅“招亲”。陈建东介绍，鲍翅馆退出后，对于杨宅的再利用，海曙有个共识，那就是必须要做文化项目，且今后要向社会免费开放。

近一个月的项目征集后，有5家单位上报了5套方案。经筛选、市级专家评估、两次评审等流程，确定了海曙美术馆这套方案。今年4月，海曙美术馆亮相。

昨天中午12点左右，宁波飘着细雨，海曙美术馆门口的登记本显示，当日已有四批约10余人入内参观。副馆长朱妍介绍，馆内现展出的有上百幅全国名家的画作，另有一批雕塑作品。

4月至今，美术馆参观人数约4万人次，小长假时单日参观人数达上千人，平常周末日均也有两百多人次。

新政：

文保单位须用于文化展示

且向社会开放

作为历史文化名城核心区的海曙，有各级文保单位、点共计141处，161处历史建筑。

这些文物以及历史建筑该如何利用，一直是道不小的难题。杨宅的转型，从目前来看，取得了较好的社会效应。借鉴这套模式，近日，海曙出台了文物及历史建筑的利用新政，新政适用范围为区管各级国有文物及历史建筑。

这也是宁波市首次对文物及历史建筑的利用做出如此明确的约定，以往多是笼统表述为“保护第一，合理适度利用”。

新政明确，区管各级国有文物保护单位，包括名人故居、革命纪念性建筑或遗址、宗教建筑等具有特殊价值的文物建筑，必须主要用于文化展示并向社会开放。

比较特殊的是，新政规定，文物保护单位及历史建筑在利用前，直管单位必须在区公共资源交易平台上公开有关信息，并通过公开报名、项目公开选择、专家评审等公开、透明的方式，确定使用单位或使用人。

“公益性、开放性，是文物保护单位及历史建筑利用的主要原则。”陈建东介绍，在项目的选择上，也必须是与文化相关的，比如向公众免费开放的博物馆、陈列馆、纪念馆等，“当然，一些级别相对偏低的，比如区级文保点、历史建筑，可以从事与文化产业相关的项目。”

另外，新政也鼓励社会资本和民间力量进入，投资兴办各类非国有博物馆、纪念馆、展览馆、美术馆。

新政对文物及历史建筑的利用，给出了比较明确的约定。那么，保护方面又如何实现？

陈建东介绍，按照“谁利用谁保护”的原则，承租人要负责文物及历史建筑的维护。“每个项目都有直接责任人，海曙区文物监察大队也会负责巡查，一旦发现使用单位或使用人使用不当，造成文物损毁或安全责任事故的，文物建筑直接管理单位可以取消或终止其使用权限，严重的还会追求其责任。”

未来：

月湖周边一批老建筑

正在谋求转型

月湖周边，古建筑众多。近年来，陆续被曝出多处古建筑被用作“特定人群的专属场所”。

除赫赫有名的杨宅外，同在月园景区内的袁宅，也颇受关注。

袁宅部分建筑，曾挂牌为温州商会。2011年，钱江晚报记者前往探访时，曾被谢绝入内。而昨天下午，记者再次前往时，发现原温州商会的牌子已经被撤了下来。

“景区内，一批老建筑正在谋求转型。待租约到期后，计划打造成文化相关项目。”陈建东说，新政的出台，将进一步规范文物及历史建筑的利用。

未来，结合月湖5A级景区的创建，海曙计划打造环月湖博物馆群，比如引入一批博物馆、纪念馆、陈列馆等，更加体现其公益性。

目前，金融博物馆、保险业博物馆等项目也正在接洽中。

借助新政，老宅子能否实现“文化复兴”？且让我们拭目以待。