绍兴老宅遭拆调查：系误拆政府监管有漏洞

因5处老宅被拆，浙江绍兴拥有600多年历史的三江村近日成为舆论的焦点。有民众不断发出质疑，“是要把整个古村都拆掉吗？”“既然要建文化休闲园，为何不保留原汁原味的老房子？”

拆旧房建新房系居民改善居住环境诉求

位于绍兴袍江新区的三江村又称“三江所城”，因地处钱塘江、钱清江、曹娥江交汇处而得名，是明代为抗击倭寇而建的一个千户所所城。清末以降，该地逐渐由军用驻地转为民居。新中国成立时，所城城墙尚完整，然而到上世纪70年代基本被拆完，而今仅存高近4米的残存东城门，现为绍兴市级文物保护单位。

记者在三江村看到，村民的房子大多依“十字形”为主街的街巷体系分布建造，多为两三层的楼房，故所城风貌已不在。袍江新区出示的一段拆迁前的三江村视频显示，村内大部分的建筑呈现出改建扩建的痕迹，为数不多的老房子点缀在一群两三层楼房中间。

村民林海金1985年修建了两层共66平方米楼房。“原先大家都住老房子，一代代人多起来之后，加上收入增加，从上世纪80年代开始，大家就开始建两三层的楼房。按照规定，建新房必须拆旧房，老房子慢慢就少了。”

如今，林海金的房子上被拆迁队用红漆喷了“拆”字，离他家不远处已有不少房子被拆，砖瓦碎石散落一地。三江村如今已人去楼空。由于临近工业园区，该村村民通过各种途径表达了改善居住环境的诉求。2014年9月，当地政府启动了三江村的旧村改造，即以产权调换、货币化安置、市场化自主购买商品房等三种形式进行拆迁改造，截止12月底，村民签约率在97%以上。

老宅系拆迁队误拆政府监管有漏洞

三江村共有5处文保单位和文保点，此次被拆的包括程家台门、傅家台门在内的5处老宅并未纳入文保范畴，为当地政府在拆迁过程中划定的拟保留的相对完整、有一定价值的老房子。

拆迁队一名骆姓负责人向记者承认，老宅系拆迁队误拆所致。“拟保留的老宅在拆迁启动后有所增加，政府部门跟我们说了，我们也跟工作人员多次沟通过，但还是有5处老宅遭到误拆。”绍兴袍江新区党工委办公室主任傅张江表示，老宅被误拆也反映出政府部门现场监管存在疏漏，他们已按照协议对拆房施工单位予以处罚，并清除出场。

老宅误拆引起社会关注后，当地政府将再次组织专家学者对现状房屋进行逐一甄别，形成共识后再推进拆迁。袍江新区还成立了一支历史建筑保护专职巡防队，每天分两班开展全天候巡查。

文史专家建议：建造遗址公园唤起民众文保意识

袍江新区结合该村明代水利枢纽三江闸的保护，启动了“三江文化休闲园”工程。按照原定规划，“三江所城”将以保护性修复为主，拟在村民搬迁后，拆除上世纪70年代后新建且与历史风貌不符的民房，清除杂乱无章的违章搭建、棚舍等建筑物，保护和修缮具有历史价值和体现古所城风貌的建筑。在保留原有街巷、河道的基础上，适当点缀景观绿化，再以市场化的方式引进一些原住民到园区居住。专家实地调查论证得出结论，村内近21万平方米建筑中，有8%的建筑要求予以规划保留。

绍兴著名文史专家任桂全长期关注三江所城，谈起三江村，他说的最多的是“可惜”。“三江所城最佳的保护期是在改革开放之前，现在最现实合理的做法，就是建一个遗址公园保护起来，这样既符合文物保护法的精神，也能留下历史与乡愁。”

“绍兴城2500多年城址未变，随便哪个村落就有上百年的历史，文保任务尤其繁重。”在任桂全的眼中，保护与建设是摆在历史文化名城绍兴面前的一道难题，他呼吁通过完善立法使文物保护工作落细落实，也希望三江村的这次风波在唤起人们乡愁的同时，也能唤起大家的文保意识。