黑龙江将立法保护古建危及保护建筑作业罚款二十万

21日，省十二届人大常委会第二十二次会议举行分组会议，分组审议《黑龙江省历史文化建筑保护条例(草案)》。

审议中，组成人员认为，历史文化建筑代表着历史的发展，是不可再生的宝贵资源，而我省在历史文化建筑保护方面仍面临着一些问题，该条例的出台十分必要。

《条例(草案)》规定，建成五十年以上，并符合下列条件之一，未核定公布为文物保护单位，也未认定为不可移动文物的建筑物、构筑物，可以认定为历史建筑：1、具有特殊建筑艺术特色或者重要科学研究价值；2、反映地方历史文化、民俗传统，具有特定时代特征、地域特色；3、在革命发展史上具有特殊纪念意义；4、在产业发展史上具有代表性或者典型性；5、与重大历史事件或著名人物有关；6、具有其他特殊历史、科学、艺术、社会价值，或者重要纪念、教育意义。

对此，有的组成人员建议，历史文化建筑的概念不能仅仅以年限来划分，还要看其是否具有历史意义，但凡能够反映一段历史时期的建筑，即使年限没有五十年以上，也应认定为历史文化建筑。

记者看到，《条例(草案)》提出了实行分级分类保护措施，规定“未经批准不得擅自在历史文化建筑上设置牌匾、广告标牌、条幅、电子显示屏、照明设备、遮雨(阳)蓬等外部设施”。

对于破坏历史文化建筑的法律责任，《条例(草案)》中也作出了相关规定，“从事危及历史建筑安全的爆破、钻探或者挖掘等作业的，对单位最高可处以二十万元的罚款；对个人最高可处以十万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”