《宁波历史文化名城保护规划》公示宁波历史城区保留适当人口

市规划局昨日发布消息,《宁波历史文化名城保护规划》(草案)日前编制完成,将从今日起至10月8日一个月内,通过宁波规划网公示。在此期间,市民对草案有任何意见和建议都可以进行反馈,此外,由于该规划社会关注度比较高,市规划部门在9月25日当天,分别在中山广场(上午9点半至11点半)、迎凤社区(下午2点半至4点半)以及宁波大学(晚上6点半至8点半)安排了三场现场公众咨询活动,市民也可以到现场咨询。

城市

从天封塔、鼓楼眺望视野将更好

宁波这座城市有着深厚的历史文化积淀，中心城市内就散落着许许多多的珍贵的历史文化遗产，此次规划将重点保护三江廊道和宁波旧城区、镇海片区、慈城片区、鄞江片区、东钱湖片区、天童片区、九龙湖片区。同时保护联系“一城六片”的文化生态廊道和山体与水乡基底。

规划明确宁波历史城区划定范围包括唐明州府罗城基址：即现长春路、望京路、永丰路、和义路、江夏路、灵桥路围成的区域，和奉化江、余姚江、北斗河、护城河等水系围成的城廓，以及罗城南城外南塘河、江北近代发展区段，总面积８０５．４公顷，这里是宁波历史文化名城的核心，中心城市的文化中心、商业中心和旅游基地。

城市的风景究竟好不好，普通人的感受最为直观，此次规划提出了视廊保护的概念，比如通过前景建设限制和背景控制保护眺望天封塔、城隍庙、鼓楼、天一阁、江北天主教堂、灵桥、庆安会馆等地标的视线；通过周边建设控制和障碍建筑改造拆除来保护和提升由天封塔和鼓楼向城市眺望的视廊，并通过周边建设的高度和风貌控制、增加开放空间、优化环境来保护天宁寺塔、中山公园大门、超然阁、关帝庙、七塔寺、太丰面粉厂等局部区域的标志物在局部地段的突出地位。

同时，规划还明确宁波历史城区不应再以疏散人口作为人口调整目标，而应当保留适当的人口，维持历史城区“老墙门”的生机。

附录

8个历史文化街区

月湖、伏跗室永寿街、秀水街、鼓楼公园路、郡庙天封塔、天主教堂外马路、郁家巷、南塘河。

29个历史地段

为抢救性保护宁波历史城区的遗产等原因，在宁波中心城市范围内将仍保留有一定数量历史建筑的区段划定为历史地段，共２９个，其中宁波历史城区内历史地段３个，即莲桥街、新马路、德记巷——戴祠巷。特殊历史地段２个，分别是镇海口海防史迹保护区、甬江北工业历史地段。

乡村

在保护村落同时保护民间文化与习俗

规划明确历史村镇的保护将分类、分级进行，分类都有不同主题，比如农耕文化型、海洋文化型、商贸文化型等，分级则可以分为历史文化名镇、历史文化名村、中国传统村落、街区型历史地段以及村镇型历史地段等。

规划分类保护指导意见明确，对于格局保存较好、核心区传统风貌破坏较大的地段，应保护遗存的历史建筑，保持村镇格局和历史环境，保护历史地段的传统风貌特征，核心区段适当恢复传统风貌。对于格局保存一般，仅有小规模成片历史遗存的地段，应保护历史建筑、历史环境，新建设应在历史遗存集中区以外发展，新建建筑应与历史地段的整体风貌相协调。而仅保留格局，但遗存零散分布的地段，应保护历史空间格局，通过沿路绿化、水系梳理，强化空间边界。此外，在保护物质文化遗产的同时，要保护历史地段的民间文化与传统习俗。

附录

６处历史文化名镇

其中江北区慈城镇、象山县石浦镇、宁海县前童镇为中国历史文化名镇，慈溪市鸣鹤镇、余姚市梁弄镇、鄞州区鄞江为省级历史文化名镇。

29处历史文化名村

其中中国历史文化名村２处，分别为宁海县许家山村、宁海县龙宫村；浙江省历史文化名村２处，分别为余姚市横坎头村和奉化市岩头村；宁波市历史文化名村２５处。

18处中国传统村落

分别是鄞州区走马塘村、李家坑村、蜜岩村，余姚市金冠村、柿林村、中村村，奉化市岩头村、苕霅村、青云村、栖霞坑村，象山县东门渔村，宁海县许民村、西岙村、龙宫村、清潭村、力洋村、东岙村、梅枝田村。其中，未公布为历史文化名村的传统村落有４处，分别是：东门渔村、西岙村、苕霅村、梅枝田村。

８处街区型历史地段

分别是梅墟、洪塘、庄桥葛家、高桥、庄市、憩桥、贵驷、柴桥历史地段。

１６处尚未列为历史文化名镇、名村，又保存有一定传统建筑的历史村镇，规划建议作为历史地段进行保护。

分别是鄞州区塘溪、大嵩、晴江岸村、建岙村、鲍家墈村、崔岙村、新张俞村、上周村、雁村、童村、王家村、天童村、惠民村、前虞村，北仑区郭巨、后所。

非遗

将设立更多“非遗”博物馆

宁波目前非物质文化遗产丰富，共２５４项，其中国家级２１项，省级７６项，市级１５７项。这些非物质文化遗产名录内容包括传统口头文学以及作为其载体的语言；传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技；传统技艺、医药和历法；传统礼仪、节庆等民俗；传统体育和游艺。通过生态保护区对文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护。

规划明确，我市将建立分级保护制度和保护体系，并确立“三位一体”保护模式，设立更多的“非遗”博物馆，加强生产性保护以及文化传承与传播。

附录

生态保护实验区

象山海洋渔文化生态保护区（国家级、省级、市级、北仑柴桥民间舞蹈生态保护区（市级、上林湖越窑青瓷文化生态保护区（市级、它山水利文化生态保护区（市级、咸祥彩船文化生态保护区（市级。